我國LED產業(yè)已初具規(guī)模，并進入快速發(fā)展時期。LED產業(yè)年銷售收入超過1500億元，產量增速近50%，從事LED產業(yè)的企事業(yè)單位逾3000家，已經形成了外延及芯片制造、封裝應用的完整產業(yè)鏈。同時，產業(yè)也面臨專利標準體系不完備，產業(yè)政策不健全、關鍵技術受制于人的嚴峻格局。如果不采取有效措施，將錯失發(fā)展良機，在新一輪產業(yè)競爭中落后于發(fā)達國家。我國應加快完善產業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮政府的引導作用。
(一)緊抓重點，大力建設專利標準體系
LED外延片及芯片是LED行業(yè)的核心部件，占據LED產業(yè)鏈約70%的利潤，也是專利競爭最集中、最激烈的環(huán)節(jié)。我國LED外延芯片缺少核心專利，特別是應用于LED照明的大功率外延芯片基本被科銳、歐司朗等廠家壟斷，專利問題已經成為制約我國LED產業(yè)發(fā)展的核心問題。要實現核心技術的突破，需要強化頂層設計，面向產業(yè)共性關鍵技術和重點產品，以優(yōu)勢單位為依托，建立開放的、產學研用相結合的技術創(chuàng)新平臺。加強LED照明產品的標準化建設，充分發(fā)揮標準化相關組織、相關協會、研究單位等各方面的作用，形成擁有自主知識產權的技術創(chuàng)新體系和標準體系。
(二)規(guī)范市場，建立健全產品監(jiān)督機制
當前市場上的LED照明產品，存在虛假宣傳、指標混亂、產品安全等問題，致使劣質產品通過不正當競爭大量占領市場，迫切需要建立有效的產品監(jiān)督機制來規(guī)范市場環(huán)境。這就需要發(fā)揮產業(yè)主管部門的作用，建立健全市場準入制度，提高行業(yè)準入標準，定期向市場公布優(yōu)質LED照明產品的性能與安全指標，推動淘汰劣質產品；構建LED照明產品公共檢測服務平臺，提供標準制定、產品檢測、資質認證、品牌推廣等專業(yè)服務；增強產品標準符合性檢測，加快國家級LED器件、光源檢測機構的建設，提高檢測水平和服務能力。
(三)控制成本，加速提升企業(yè)核心競爭力
我國LED企業(yè)面臨減小成本、降低價格的壓力。成本壓力來自兩方面，一方面是產品節(jié)能收益難以彌補LED照明與傳統照明間的成本差距；另一方面源于國外少數企業(yè)的技術壟斷，產品的大部分利潤被少數上游廠商占據，而我國大部分下游企業(yè)則缺少對產品定價的能力。建議企業(yè)通過健全技術創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉化、應用機制，研發(fā)一批高附加值產品，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。
(四)合理引導，謹防投資過熱與產能過剩
LED照明因產品價格過高、質量參差不齊等因素制約，市場潛力短期內難以完全爆發(fā)，而眾多投資商、廠家已經開始大規(guī)模投資及擴產，甚至部分縣級政府部門也在籌建LED產業(yè)園區(qū)。投資過熱造成產能急劇擴張，產業(yè)鏈上下游均出現產能過剩。在目前LED芯片的核心專利被國外少數廠商掌控的情況下，盲目擴大產能會陷入同質化競爭，導致利潤下降甚至大規(guī)模虧損。解決此類問題，應該通過優(yōu)化政府和市場有效協作機制，盡可能降低產能過剩的風險和負面效應。一方面要調整行業(yè)結構，積極推進過剩行業(yè)結構調整升級和落后產能淘汰；另一方面要加快提升行業(yè)的創(chuàng)新能力，大力推動創(chuàng)新體系建設，完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。
