2010年12月30日，2011年國(guó)防科技工業(yè)工作會(huì)議在京召開。中央軍委委員、解放軍總裝備部部長(zhǎng)常萬全，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩出席會(huì)議并作重要講話。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)、國(guó)防科工局局長(zhǎng)陳求發(fā)作工作報(bào)告。
苗圩在講話中充分肯定了國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)線取得的顯著成績(jī)，對(duì)今后的工作提出了明確要求：一是堅(jiān)決貫徹中央決策部署，準(zhǔn)確把握形勢(shì)變化，統(tǒng)籌謀劃好“十二五”和2011年工作，積極推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)科學(xué)發(fā)展；二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成軍品科研生產(chǎn)任務(wù)，加強(qiáng)軍工核心能力建設(shè)，不斷提高自主創(chuàng)新水平，加快先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)；三是要貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2010]37號(hào)文件，積極推動(dòng)軍工開放，加強(qiáng)軍民資源互動(dòng)共享，大力發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地走軍民融合式發(fā)展路子。苗圩強(qiáng)調(diào)，國(guó)防科工局要秉承組織探月工程嫦娥二號(hào)任務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，將先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)不斷推向深入。
一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破
陳求發(fā)在報(bào)告中全面回顧了“十一五”和2010年國(guó)防科技工業(yè)的工作，全面部署了“十二五”和明年的主要任務(wù)，對(duì)做好下一步工作提出了明確要求。
陳求發(fā)指出，“十一五”期間，我國(guó)高新技術(shù)武器裝備科研生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，軍工核心能力建設(shè)邁上新臺(tái)階。國(guó)家科技重大專項(xiàng)取得重要成果。探月工程嫦娥一號(hào)、二號(hào)任務(wù)圓滿成功，嫦娥三號(hào)、四號(hào)任務(wù)順利推進(jìn)，探月三期工程和高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)全面展開。載人航天、北斗二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等重大項(xiàng)目抓緊進(jìn)行。
自主創(chuàng)新能力逐步提高。試驗(yàn)快堆建成并投入運(yùn)行；新一代運(yùn)載火箭研制取得重要進(jìn)展，120噸液氧煤油發(fā)動(dòng)機(jī)雙機(jī)搖擺試車成功；深空探測(cè)、重型運(yùn)載火箭的研制論證工作已經(jīng)展開；風(fēng)云三號(hào)02星成功發(fā)射，與01星實(shí)現(xiàn)雙星在軌運(yùn)行，大幅提高我國(guó)氣象觀測(cè)水平；風(fēng)云四號(hào)氣象衛(wèi)星、中法天文觀測(cè)衛(wèi)星立項(xiàng)研制。五年來，86項(xiàng)成果獲國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，3534項(xiàng)成果獲國(guó)防科技進(jìn)步獎(jiǎng)；39項(xiàng)成果獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，107項(xiàng)成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
武器裝備質(zhì)量管理水平不斷提高，《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒發(fā)，建立了質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。軍民結(jié)合、寓軍于民邁開新步伐。全行業(yè)軍民融合式發(fā)展邁出了新的步伐，國(guó)防科技工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重要突破。重點(diǎn)發(fā)展具有軍工特點(diǎn)的技術(shù)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，包括核能開發(fā)、民用航天、民用飛機(jī)、民用船舶等，形成了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有帶動(dòng)作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。不斷完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸納社會(huì)資源為軍工服務(wù)。
“十二五”將重點(diǎn)完成七項(xiàng)任務(wù)
記者了解到，作為 “十二五”計(jì)劃的開局之年，2011年，國(guó)防科技工業(yè)將通過努力，實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)保持15%以上的增長(zhǎng)，同時(shí)著力完成武器裝備科研生產(chǎn)重大型號(hào)任務(wù)，提升軍工核心能力建設(shè)，抓好探月工程等重大專項(xiàng)和重大工程，推動(dòng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民等各項(xiàng)工作。
“十二五”期間，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：軍工經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)15%以上；實(shí)現(xiàn)軍工核心能力建設(shè)升級(jí)換代，滿足武器裝備科研生產(chǎn)需求；武器裝備供給保障能力、自主創(chuàng)新能力、軍民轉(zhuǎn)換和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、高素質(zhì)人才成長(zhǎng)和創(chuàng)造能力均有較大提高，實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)綜合實(shí)力整體躍升。
具體來說，將重點(diǎn)完成七個(gè)方面任務(wù)：堅(jiān)決完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。依據(jù)軍隊(duì)武器裝備建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照軍隊(duì)建設(shè)要求，以高新技術(shù)武器裝備科研生產(chǎn)為重點(diǎn)和抓手，確保軍品任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求全面交付。
努力建設(shè)先進(jìn)的軍工核心能力。圍繞武器裝備建設(shè)需求，協(xié)調(diào)把握好軍工核心能力體系性建設(shè)。堅(jiān)持能力建設(shè)與軍品任務(wù)相匹配并適度超前、機(jī)械化與信息化復(fù)合、軍工產(chǎn)業(yè)與民用產(chǎn)業(yè)融合的思路，增強(qiáng)能力建設(shè)的先進(jìn)性。
加速推進(jìn)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞具有戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)和國(guó)防基礎(chǔ)科研項(xiàng)目進(jìn)行突破，尤其要抓好國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。完成探月工程二期任務(wù)，推進(jìn)三期任務(wù)實(shí)施。完成深空探測(cè)論證并展開實(shí)施。積極配合做好載人空間站等重大工程。實(shí)施高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
積極促進(jìn)科研生產(chǎn)信息化建設(shè)。按照軍隊(duì)建設(shè)機(jī)械化和信息化復(fù)合發(fā)展的階段性目標(biāo)要求，緊貼、協(xié)同、超前部署武器裝備科研生產(chǎn)的信息化建設(shè)。注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)以數(shù)字化為核心的先進(jìn)制造方式能力的建設(shè)。
健全完善軍民融合式發(fā)展體系。積極支持和引導(dǎo)軍工企事業(yè)單位深化改革、優(yōu)化重組，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和能力的軍民結(jié)合。支持民口企事業(yè)單位參與武器裝備科研生產(chǎn)和建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造，推進(jìn)投資主體多元化。積極推進(jìn)軍工先進(jìn)技術(shù)為民所用。
持續(xù)拓展國(guó)際合作。注重轉(zhuǎn)變軍貿(mào)發(fā)展方式，持續(xù)推進(jìn)軍貿(mào)和國(guó)際合作邁上新臺(tái)階。擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要能源和短缺原材料。
大力加強(qiáng)軍工核心人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類軍工核心人才建設(shè)，逐步完善按類建設(shè)、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的軍工核心人才建設(shè)工作體系。協(xié)調(diào)中央國(guó)家有關(guān)部委，延續(xù)并出臺(tái)建設(shè)國(guó)防科技高層次人才隊(duì)伍政策。以培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍型軍工核心人才為重點(diǎn)，著力提高武器裝備型號(hào)研制人才、國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)人才、國(guó)防基礎(chǔ)科研人才、國(guó)防先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用人才以及年輕后備人才的整體素質(zhì)和專業(yè)能力。
