2010年，中國成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，一路高歌猛進。2011年新年的第一周，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚在百忙中接受了本報記者的專訪。在總結去年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的同時，他進一步肯定了汽車在百姓生活、國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位；對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的能源、交通等問題，董揚希望媒體和相關部門能理性看待。他并樂觀表示，2011年中國汽車市場將會增長10%~15%。
2010年汽車銷量、企業(yè)利潤均豐收
“去年產(chǎn)銷量超1700萬輛已成定局，但由于2011年小排量車購置稅優(yōu)惠政策取消以及年底北京實施限牌措施等翹尾因素的影響，消費者提前購車，2010年汽車銷量有可能超過1800萬輛。”董揚解釋說，2010年汽車產(chǎn)銷持續(xù)兩旺最根本的原因是國家宏觀經(jīng)濟大好，加之隨著工業(yè)化和城市化進程的推進，以及人民生活水平的不斷提高，老百姓對汽車的剛性需求不斷增長，對汽車文明的向往有增無減，我國已經(jīng)逐步邁入汽車社會。
“此外，2010年汽車企業(yè)利潤狀況很好。”董揚表示。這是基于兩方面的原因，其一，由于國家控制房地產(chǎn)，汽車主要原材料之一鋼鐵的價格增長低于預期，所以汽車原材料價格基本未漲；其二，由于貨源緊張，很多品牌車型供不應求，所以2010年車價比較穩(wěn)定，促銷手段少。“從協(xié)會角度來說，我們希望消費者對車型有更多選擇，得到實惠，并不是企業(yè)利潤越高越好，車市應維持正常盈虧水平。”他補充道。
對于2010年汽車行業(yè)的發(fā)展，董揚首先肯定自主品牌得到進一步成長。他認為，上汽、一汽、東風三大集團產(chǎn)銷成績突出，保持了良好的發(fā)展趨勢；除此之外，吉利、奇瑞、長城等自主品牌也越來越成熟。尤為值得一提的是，吉利收購沃爾沃以及上汽參股通用都足以說明了中國與世界其他大國汽車產(chǎn)業(yè)力量對比的變化，足以證明中國民族品牌企業(yè)已逐漸發(fā)展壯大、走向世界。
其次，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入實際操作階段，全社會對于節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展認識已趨于統(tǒng)一。2010年，協(xié)會與T10汽車企業(yè)聯(lián)合向國務院提出發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的建議，并獲得重視和審批，由工信部牽頭，與財政部、科技部等其他部委編寫《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）》，標志著新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從輿論準備邁入實際操作階段，確定了電動汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉型的重要戰(zhàn)略方向。我國將最終實現(xiàn)插電式混合動力汽車和純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，同時將加快研發(fā)燃料電池汽車技術。
“限牌令”蝴蝶效應不利于經(jīng)濟增長
2010年年末，以“搖號限牌”為最主要內(nèi)容的北京治堵措施開始實行。據(jù)媒體報道，消息一公布，德國大眾、奔馳、寶馬等公司股價大跌；國內(nèi)各機構也紛紛下調了對中國2011年汽車市場的增長預期。
對于北京限牌措施，董揚感慨地說，北京市的交通擁堵是多方面原因造成的，協(xié)會贊成包括加強公共交通建設、提高停車費等綜合治堵措施，但限制機動車增量不應成為解決北京市擁堵的主要手段，這對于潛在購車者明顯不公平；而且由于北京市的“示范”作用，限購勢必擴展到其他城市，對我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生全局性的負面影響，進而不利于國民經(jīng)濟的增長。他認為，不容忽視的是，相比合資品牌，北京限牌令對自主品牌的沖擊更大，可能迫使?jié)撛谫徿囌咛嵘M檔次，選擇外資品牌或者大排量車，這對價位和檔次都偏低的自主品牌汽車非常不利，不利于小排量經(jīng)濟型車的發(fā)展。
對2011年汽車市場保持謹慎樂觀
受優(yōu)惠政策取消、限牌效應、世界各大車企在中國市場競爭日益激烈、貿(mào)易摩擦加劇等不利影響，2011年中國汽車市場備受考驗。但董揚仍表示，對今年汽車市場保持謹慎樂觀，預估增長率在10%~15%。
他坦言，汽車作為重要交通工具，能給百姓生活帶來本質的變化。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長有不可小覷的貢獻。“汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，去年汽車產(chǎn)業(yè)對于GDP增長貢獻了一個百分點，今后比例還會增加。”
汽車工業(yè)需要合理、科學的發(fā)展
在明確繼續(xù)支持中國汽車工業(yè)大發(fā)展的同時，董揚也坦率地表示，“汽車的無限度使用也會對能源、環(huán)境帶來不利影響。對于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應綜合來看，不能單從汽車行業(yè)角度鼓吹汽車發(fā)展越快越好，而是要合理、科學發(fā)展，增長率保持在GDP增速的1.5倍。”
董揚認為，環(huán)境與交通問題，均不對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局構成阻礙，但能源緊缺確實是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須面對的問題。他的分析是，環(huán)境問題可分為兩類，一是有害氣體排放，二是溫室氣體排放。有害氣體排放已不構成主要障礙，隨著汽車保有量的增加，各大城市的空氣質量卻在改善；至于大城市的交通擁堵，希望能從改善城市規(guī)劃、加強管理和優(yōu)先發(fā)展公共交通等方面來解決，不能因為大城市擁堵而限制汽車工業(yè)的發(fā)展。
而汽車保有量擴大后，對能源的需求會急劇加大。董揚指出，盡管數(shù)據(jù)顯示全球石油枯竭近期不會發(fā)生，但我國儲量有限，2009年進口達52%，2010年達到55%，十年后可能超過70%。一旦國際政治、經(jīng)濟、軍事形勢有變，我國的能源安全確實堪憂。因此，我國應制定全面的稅費政策體制，像日本那樣注重汽車的小型化、節(jié)油化和輕量化；應該在傳統(tǒng)汽車技術領域達到世界最先進的技術水平；在新能源汽車領域更多地關注混合動力技術，達到大比例節(jié)油的效果。
