“制造業(yè)是外經(jīng)外貿(mào)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要提供有力支撐。工業(yè)品是出口的重要支撐，占貨物貿(mào)易的95%。制造業(yè)承擔(dān)著保持?jǐn)U大進(jìn)出口的重任，需要落實(shí)好幾條措施。
要加深對(duì)‘一帶一路’戰(zhàn)略的理解，構(gòu)筑實(shí)施合作共贏的新藍(lán)圖。”日前，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中在2015中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上如是說(shuō)。
對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略加深理解
李毅中指出，黨中央、國(guó)務(wù)院提出實(shí)施“一帶一路”愿景與行動(dòng)，是在新形勢(shì)下提出的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，東頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿線(xiàn)60多個(gè)國(guó)家，44億人口，GDP總量占世界的29%。既有發(fā)展亮點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，大多數(shù)又處于發(fā)展中、欠發(fā)達(dá)狀況。受資源、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和地緣政治等諸方面的影響，沿線(xiàn)國(guó)家人均GDP只為世界平均水平的48%，有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望和巨大潛力。一般來(lái)說(shuō)，這些國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)展的路程經(jīng)驗(yàn)較關(guān)注，中國(guó)道路具有示范性，容易認(rèn)同。大家有不同的歷史民族文化，且長(zhǎng)期往來(lái)交融；在經(jīng)濟(jì)全球化、多極化的大格局中，有許多相似相近之處。李毅中分析認(rèn)為，共建“一帶一路”，將推動(dòng)與沿線(xiàn)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流往來(lái)，合資合作、深度融合，也將帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中西部開(kāi)發(fā)和國(guó)際化水平的提升。
我國(guó)提出并實(shí)施“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，受到全球政治、經(jīng)濟(jì)各方面的關(guān)注，為此李毅中特別指出，“實(shí)施中既會(huì)受到沿線(xiàn)國(guó)家的支持和理解，也不免有異議和誤解，甚至不可避免地有競(jìng)爭(zhēng)、角力，對(duì)此應(yīng)有足夠的準(zhǔn)備。”李毅中強(qiáng)調(diào)，“要加快建立我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)，帶動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)、金融、航運(yùn)中心，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中應(yīng)有的話(huà)語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)和資產(chǎn)配置權(quán)。”
制造業(yè)要提供有力支撐
針對(duì)新常態(tài)下的中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，李毅中指出，一是要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新變化，提振信心、攻堅(jiān)克難、提質(zhì)增效。二是在實(shí)施《中國(guó)制造2025》中，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)變。
中國(guó)工業(yè)企業(yè)如何適應(yīng)新變化、新常態(tài)？李毅中表示企業(yè)應(yīng)尋求創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。中國(guó)工業(yè)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新投資理念，控制投資合理增長(zhǎng)，大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)投資行為。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合要在“用”字上狠下功夫，推進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。重塑和再造降本增效的觀念，發(fā)展自動(dòng)化、智能化，大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
李毅中還特別強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是外經(jīng)外貿(mào)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要提供有力支撐。工業(yè)品是出口的重要支撐，占貨物貿(mào)易的95%。制造業(yè)承擔(dān)著保持?jǐn)U大進(jìn)出口的重任，需要落實(shí)好幾條措施。
一是以質(zhì)取勝，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。服裝、紡織品、日用輕工產(chǎn)品、食品要提高質(zhì)量安全、優(yōu)化品種，采用現(xiàn)代科技，改進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)，增加綠色環(huán)保元素，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加新的競(jìng)爭(zhēng)力。裝備制造、機(jī)械、電子、信息產(chǎn)品等在出口產(chǎn)品中已占有45%的比重，其技術(shù)含量高、性?xún)r(jià)比高。要大力發(fā)展智能制造，進(jìn)一步提升產(chǎn)品附加值，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以得到更廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)零部件、元器件的研制生產(chǎn)，提高自給率，變代工組裝為自主制造，完善擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大開(kāi)放，提升制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。發(fā)揮先進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，如軌道交通、電力、電信、工程機(jī)械等先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已從產(chǎn)品出口發(fā)展到工程承包、合資合作、海外并購(gòu)、合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、品牌培育。高鐵已與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)有合作項(xiàng)目，工程機(jī)械行業(yè)已在多國(guó)投資，還并購(gòu)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的制造企業(yè)。“走出去”參與東道國(guó)的電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，合作建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目投資帶動(dòng)了產(chǎn)品出口。華為、中興配合中國(guó)移動(dòng)等已在境外建立了20多個(gè)4G網(wǎng)絡(luò)，采用了國(guó)產(chǎn)電信設(shè)備。鐵建、海運(yùn)、建筑等企業(yè)在國(guó)外承接了許多重大項(xiàng)目，同時(shí)輸出和展示了先進(jìn)高效的工程機(jī)械。
三是深化外經(jīng)外貿(mào)改革，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新模式。我國(guó)與一些國(guó)家地區(qū)簽訂了投資、貿(mào)易保護(hù)協(xié)定，推進(jìn)了進(jìn)出口和投資便利化。電子商務(wù)擴(kuò)展到境外，使制造業(yè)服務(wù)化延伸到國(guó)際貿(mào)易，互聯(lián)網(wǎng)+同樣在外貿(mào)中落地生根。政府及相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，對(duì)企業(yè)“走出去”減少審批，簡(jiǎn)化審核，縮小核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍。進(jìn)一步落實(shí)金融支持外經(jīng)外貿(mào)的政策措施，研究用好外匯儲(chǔ)備委托貸款。培育發(fā)展法律、金融保險(xiǎn)、技術(shù)咨詢(xún)等中介服務(wù)，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”防范風(fēng)險(xiǎn)，提高效率。
