高增長與低通脹如何兼顧同時實現(xiàn)快速增長和低通貨膨脹，一個重要的條件是轉(zhuǎn)變對“理想經(jīng)濟增長率”的認識。
最近，對當(dāng)前經(jīng)濟形勢和政策目標(biāo)有許多討論，是否應(yīng)該同時追求經(jīng)濟增長和低通貨膨脹是焦點問題之一。一種看法是，經(jīng)濟增長目標(biāo)與低通貨膨脹目標(biāo)存在矛盾，二者難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
從國際經(jīng)驗來看，的確有很多國家經(jīng)歷過這樣的情況，即在大力治理通貨膨脹的同時，經(jīng)濟增長率出現(xiàn)顯著的下降。我國也有類似的經(jīng)歷：將通貨膨脹率從兩位數(shù)高水平拉下來的時候，經(jīng)濟增長率也有下降。
經(jīng)濟學(xué)理論中也有關(guān)于就業(yè)增長與通貨膨脹相互對立的說法，即認為一國一定時期中，通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在交替關(guān)系。表現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，就是通常在通貨膨脹率上升時，失業(yè)率出現(xiàn)下降；通貨膨脹率下降時，失業(yè)率上升。
然而，不論是國內(nèi)、外的歷史經(jīng)驗，還是經(jīng)濟學(xué)理論的描述，都不適用于當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢的特點。我們不能簡單地照搬經(jīng)驗，教條地分析當(dāng)前形勢并做出機械性的判斷。
我國經(jīng)濟目前的幾個突出特點，都與我們能否實現(xiàn)增長目標(biāo)與低通脹目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有著密切的關(guān)系：
首先，我國尚有著大量的剩余勞動資源。與許多發(fā)達的工業(yè)化經(jīng)濟體相比，我們還沒有實現(xiàn)充分就業(yè)。雖然我國人口城市化率近年來大幅提高，2007年底時接近45%，但仍顯著低于發(fā)達工業(yè)化經(jīng)濟體平均77%的水平。我國農(nóng)村地區(qū)每年有大量勞動力流向城市地區(qū)，但很大比例處于流動性或摩擦性就業(yè)以及半就業(yè)狀態(tài)。此外，城市地區(qū)也有很多處于待業(yè)或就業(yè)不足狀態(tài)的人員?？陀^地講，在經(jīng)濟增長的同時不出現(xiàn)通貨膨脹，或通貨膨脹不至于嚴重起來，“未實現(xiàn)充分就業(yè)”是個有利因素。
其次，雖然近一年來我國消費者物價指數(shù)顯著升高，并且相對于幾年前的水平已屬高位，但客觀地看，這還不是一般意義上的嚴重通貨膨脹。因為：當(dāng)前的通貨膨脹主要表現(xiàn)為食物和燃料價格的上漲；與此同時，社會通貨膨脹預(yù)期雖已出現(xiàn)，但還沒有達到普遍化和顯著突出的地步。從歷史經(jīng)驗看，嚴重通貨膨脹預(yù)期的出現(xiàn)通常會伴隨著居民銀行存款資金的異常流動，貨幣存量與名義國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率也會發(fā)生快速變動。而這些指標(biāo)近一年來或在近幾個月來相對穩(wěn)定，從一個側(cè)面說明，嚴重通貨膨脹預(yù)期并沒有出現(xiàn)。
第三，國內(nèi)外的經(jīng)驗都表明，嚴重通貨膨脹的出現(xiàn)往往伴隨著政府部門財經(jīng)紀(jì)律的松弛和社會經(jīng)濟增長活力的萎縮，而近年來在我國，這兩個方面的情況都有顯著好轉(zhuǎn)。這主要歸功于經(jīng)濟體制改革，尤其是財政金融體制改革。中央銀行和商業(yè)銀行的信貸行為都極大地規(guī)范起來。同時，在市場化和開放政策的推動下，社會經(jīng)濟增長的活力得到進一步的煥發(fā)。
雖然有一些有利因素，但同時實現(xiàn)快速增長和低通貨膨脹仍非易事。實現(xiàn)兩個政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一個重要的條件是轉(zhuǎn)變對“理想經(jīng)濟增長率”的認識——既不能簡單追求高經(jīng)濟增長率，也不能認為我國的“理想經(jīng)濟增長率”升幅已顯著高于前些年的水平，而不再重視經(jīng)濟發(fā)展的速度。在制定政策時，要注意推動勞動就業(yè)市場的發(fā)展，在適度控制投資總量的同時更多地發(fā)揮微觀經(jīng)濟體的活力。
