日前,商務(wù)部、國(guó)土資源部聯(lián)合頒布了《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》。該《管理辦法》將于8月20日起施行。
《管理辦法》規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)有礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗(yàn)或者礦業(yè)融資能力的外國(guó)投資者投資礦產(chǎn)勘查活動(dòng)。外國(guó)投資者以其在中國(guó)境內(nèi)的礦產(chǎn)勘查成果在境外上市的,應(yīng)將上市情況向商務(wù)部、國(guó)土資源部書(shū)面?zhèn)浒浮?br />
此外,《管理辦法》還鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)利用高新技術(shù)手段從事礦產(chǎn)勘查活動(dòng),鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)在礦產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)依法對(duì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
對(duì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)設(shè)立的申請(qǐng)資格、申請(qǐng)程序、勘探許可證的獲取、中外合作時(shí)的主體資格認(rèn)定、利益分配和行為規(guī)范、外商礦產(chǎn)勘查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件和范圍等,《管理辦法》也進(jìn)行了明確規(guī)定,同時(shí)明確了境外上市、探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓和采礦權(quán)的獲取等方面的法規(guī)。
根據(jù)《管理辦法》,中國(guó)投資者為國(guó)有地質(zhì)勘查單位的,如以其下屬地質(zhì)勘查單位持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的,應(yīng)提供該下屬地質(zhì)勘查單位負(fù)責(zé)人簽署并蓋公章的同意函。國(guó)有地質(zhì)勘查單位以其持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的,應(yīng)提交其上級(jí)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓的文件。
外商投資勘查企業(yè)在申請(qǐng)并取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)后,方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的地質(zhì)勘查活動(dòng)。應(yīng)在每年3月份前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)送以下情況:(一)勘查作業(yè)情況(同時(shí)向勘查許可證審批機(jī)關(guān)備案);(二)稅費(fèi)上繳情況;(三)環(huán)境保護(hù)情況;(四)土地使用情況;(五)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況。外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,僅在允許外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域從事勘查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)依法向國(guó)土資源管理部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù),并向商務(wù)部門(mén)備案。外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,其主礦種符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擬自行進(jìn)行開(kāi)采的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,依法申領(lǐng)采礦許可證,并到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍,經(jīng)批準(zhǔn)后,向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的投資者可以另行依法設(shè)立從事礦產(chǎn)開(kāi)采的外商投資企業(yè),并依法辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),或由上述從事礦產(chǎn)開(kāi)采的外商投資企業(yè)直接依法申領(lǐng)采礦許可證。