工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)稀土生產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的通知》。
《通知》指出,相關(guān)部門將于2011年8月1日~12月31日期間,開(kāi)展稀土生產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),對(duì)稀土礦山和冶煉分離企業(yè)無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn),收購(gòu)和銷售非法開(kāi)采的稀土礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
根據(jù)整治行動(dòng)的工作重點(diǎn),為整頓稀土礦山生產(chǎn)秩序,近期凡無(wú)指令性生產(chǎn)計(jì)劃的、超指令性計(jì)劃生產(chǎn)的、采用國(guó)家已明令禁止落后生產(chǎn)工藝的、未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部稀土企業(yè)環(huán)保核查的,以及未取得安全生產(chǎn)許可證的稀土礦山企業(yè),相關(guān)部門將責(zé)令其立即停產(chǎn),限期整改。對(duì)整改后仍不能達(dá)到要求的,核減或取消指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),依法沒(méi)收違法礦產(chǎn)品和違法所得,直至依法吊(注)銷相關(guān)證照。
同時(shí),為整頓稀土冶煉分離生產(chǎn)秩序,相關(guān)部門對(duì)于無(wú)指令性生產(chǎn)計(jì)劃的,超指令性計(jì)劃生產(chǎn)的,采用國(guó)家已明令禁止落后生產(chǎn)工藝和裝備的,未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部稀土企業(yè)環(huán)保核查的,以及不具備安全生產(chǎn)條件的稀土冶煉分離企業(yè),將責(zé)令其立即停產(chǎn),限期整改。對(duì)整改后仍不能達(dá)到要求的,核減或取消指令性生產(chǎn)計(jì)劃,依法沒(méi)收違法冶煉分離產(chǎn)品和違法所得,直至依法吊(注)銷相關(guān)證照。
此外,為堅(jiān)決打擊銷售和收購(gòu)非法稀土礦產(chǎn)品行為,《通知》要求,稀土礦產(chǎn)品交易應(yīng)限于具有指令性生產(chǎn)計(jì)劃的稀土礦山和冶煉分離企業(yè)間進(jìn)行。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)整治行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是動(dòng)員部署階段,即在8月10日前,有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神,根據(jù)《通知》要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定生產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治方案,并上報(bào)工業(yè)和信息化部。
第二階段為檢查整治階段,時(shí)間是8月11日~11月10日。
期間,有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)稀土礦山及冶煉分離企業(yè)執(zhí)行指令性生產(chǎn)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行核查,并填寫《稀土企業(yè)情況核查表》,于8月25日前上報(bào)工業(yè)和信息化部。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)計(jì)劃或超計(jì)劃生產(chǎn)企業(yè)由省級(jí)工業(yè)主管部門立即責(zé)令停產(chǎn);對(duì)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面存在問(wèn)題的企業(yè),按照本通知要求立即責(zé)令整改,相關(guān)情況于10月10日前上報(bào)工業(yè)和信息化部。
各地要加強(qiáng)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)和整治企業(yè)的檢查,切實(shí)將本通知要求落到實(shí)處,11月10日前匯總本地區(qū)企業(yè)整改情況,上報(bào)工業(yè)和信息化部。
第三階段為檢查驗(yàn)收階段,時(shí)間是11月11日~12月31日?!锻ㄖ分赋觯?2月10日前,有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)本地區(qū)稀土生產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治的檢查驗(yàn)收,并匯總上報(bào)工業(yè)和信息化部。
12月31日前,工業(yè)和信息化部將會(huì)同監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收,并向社會(huì)公告專項(xiàng)整治結(jié)果。(來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào) 楊 明)