金融危機(jī)成了滋生“技術(shù)壁壘”的土壤。如今，層出不窮的“技術(shù)壁壘”已不再僅限于針對(duì)產(chǎn)品本身了，“外包裝”如不達(dá)標(biāo)，同樣可能成為貿(mào)易事端的由頭。據(jù)溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年1至5月，因木質(zhì)包裝問(wèn)題而被國(guó)外通報(bào)的案件數(shù)量達(dá)6起，是歷年來(lái)被通報(bào)數(shù)的2倍。該局提醒有關(guān)企業(yè)要謹(jǐn)防木質(zhì)包裝帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，防止僅僅因“賣(mài)相”問(wèn)題而再被貿(mào)易國(guó)擋在門(mén)外。
木質(zhì)包裝作為出口貨物的附屬產(chǎn)品，起著承載、包裝、鋪墊、支撐、加固等作用，原本只是不起眼的附屬物，近年來(lái)，卻頻頻被世界各國(guó)以其易攜帶有害生物為理由，作為貿(mào)易談判和抵制進(jìn)口的綠色技術(shù)壁壘。
據(jù)悉，針對(duì)木質(zhì)包裝檢疫問(wèn)題，國(guó)際植物保護(hù)公約組織(IPPC)于2002年3月，制定了《國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)。我國(guó)從2005年要求出境貨物使用的木質(zhì)包裝，應(yīng)按規(guī)定的檢疫除害處理方法進(jìn)行處理，并加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，2008年底再次作出重申。目前，與溫州有貿(mào)易來(lái)往的北美、歐盟以及澳大利亞、日、韓等國(guó)家和地區(qū)，都相繼根據(jù)《準(zhǔn)則》修訂了其進(jìn)境木質(zhì)包裝檢疫法規(guī)，要求進(jìn)境木質(zhì)包裝按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施除害處理，并加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。
2007年10月，瑞安某印刷機(jī)械公司首次出口機(jī)械設(shè)備到波蘭，由于其木質(zhì)包裝未經(jīng)處理、無(wú)IPPC標(biāo)識(shí)而遭到通報(bào)，成為溫州出口貨物首次因木質(zhì)包裝問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)。此后，通報(bào)批次逐年上升，國(guó)外采取的處理措施也日趨嚴(yán)厲，給溫州出口生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成了較大損失。
從溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局掌握的歷年來(lái)發(fā)生的9起木質(zhì)包裝通報(bào)案例來(lái)看，8起是目錄外產(chǎn)品(也稱非法檢產(chǎn)品)，僅1起是目錄內(nèi)產(chǎn)品(也稱法檢產(chǎn)品)。據(jù)悉，溫州市出口的閥門(mén)、鋼管、開(kāi)關(guān)插座、電線電纜、汽摩配件、印刷機(jī)械、包裝機(jī)械、塑料機(jī)械等產(chǎn)品，普遍使用木質(zhì)包裝，其中汽摩配件、印刷機(jī)械、包裝機(jī)械、塑料機(jī)械等產(chǎn)品目前屬于非法檢產(chǎn)品。
溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢處處長(zhǎng)蔣萬(wàn)揚(yáng)表示，目前，我國(guó)對(duì)出境木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，因此對(duì)非法檢貨物木質(zhì)包裝的監(jiān)管就成了盲區(qū)，主要靠企業(yè)自覺(jué)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)申報(bào)。然而，有些企業(yè)為了蠅頭小利，不申報(bào)、不檢疫，不僅給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，還影響了我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。
為此，該局提醒廣大出口企業(yè)，特別是目錄外產(chǎn)品出口企業(yè)，一是必須高度重視出口貨物木質(zhì)包裝(包括木箱、木托等)的檢疫問(wèn)題，出口前要了解進(jìn)口國(guó)對(duì)木質(zhì)包裝的具體檢疫要求；二是不要貪圖方便使用未經(jīng)檢疫處理的木質(zhì)包裝，避免因小失大；三是木質(zhì)包裝要到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的出境木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)進(jìn)行除害處理，并加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)；四是對(duì)已經(jīng)除害處理的木質(zhì)包裝，在存放、使用過(guò)程中要防止有害生物的二次感染，避免與未處理過(guò)的木質(zhì)包裝混用。
