近日，國家發(fā)改委下發(fā)《關于深化再制造試點工作的通知》，通知決定擴大再制造產品的種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點，業(yè)內人士認為，這將對已經(jīng)涉足再制造領域的A股上市公司帶來一定程度利好。
再制造試點范圍擴大
通知表示，試點工作將在全國選擇部分有代表性、具備再制造基礎的企業(yè)，繼續(xù)探索再制造產業(yè)發(fā)展的政策、管理制度和監(jiān)管體系，為建立再制造相關技術標準、市場準入條件、流通監(jiān)管體系等提供經(jīng)驗。
其中，擴展試點內容和范圍包括：適當擴大汽車零部件再制造產品范圍。繼續(xù)開展發(fā)動機、變速器等產品再制造，增加傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等部件開展再制造；開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械再制造試點；鼓勵再制造技術公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關服務，開展專業(yè)化再制造服務試點； 探索完善可再制造舊件回收和再制造產品銷售渠道，開展相關網(wǎng)絡建設試點；加強再制造相關專業(yè)化國產裝備生產和產業(yè)化應用。
通知指出，發(fā)改委將利用中央預算內投資對試點單位的重點工程、技術研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設給予必要的資金支持，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內的多元化信貸支持，并優(yōu)先將成熟的再制造技術、工藝、設備和產品納入國家鼓勵的相關名錄。
發(fā)改委、財政部已會同有關部門組成《再制造產品目錄》編制小組，將根據(jù)試點情況，把符合新品標準、規(guī)?；a的再制造產品納入目錄，享受相應的優(yōu)惠政策，并且鼓勵政府機關、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產品。
利好相關上市公司
在即將出臺的《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，作為資源循環(huán)利用產業(yè)的重要方面，汽車零部件與機電產品再制造將獲得重點發(fā)展。
目前，國家已將14家整車與零部件制造廠商列入汽車零部件再制造試點企業(yè)。其中，屬于上市公司的有江淮汽車（600418）和濰柴動力（000338）。
此外，激光設備作為一種先進的加工手段，在再制造領域有著廣泛的需求。作為以激光設備為核心業(yè)務的大族激光（002008），公司擁有的大功率激光切割設備和焊接設備，可以廣泛應用于再制造領域。
在工信部2009年底印發(fā)的《機電產品再制造單位試點名單中》，屬于上市公司的還有中聯(lián)重科、徐工機械(000425)、柳工(000528)、三一重工(600031)等多家工程機械類企業(yè)。
業(yè)內人士認為，無論是汽車制造還是機械機電類上市公司，再制造在其業(yè)種所占比重有限，因此相關政策對這些公司的利好也在一定范圍之內。（王穎春）
三方面推動節(jié)能減排重點工程
近日，國務院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出了十二個方面、50條政策措施。國家發(fā)改委有關負責人在答記者問時表示，《方案》明確從三方面推動節(jié)能減排重點工程，并通過調整優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)節(jié)能減排。
該負責人表示，節(jié)能減排重點工程包括：一是節(jié)能重點工程，包括節(jié)能改造工程、節(jié)能技術產業(yè)化示范工程、節(jié)能產品惠民工程、合同能源管理推廣工程，形成3億噸標準煤的節(jié)能能力；二是污染物減排重點工程；三是循環(huán)經(jīng)濟重點工程。
《方案》明確，要多渠道籌措節(jié)能減排資金，節(jié)能減排重點工程所需資金主要由項目實施主體通過自有資金、金融機構貸款、社會資金解決，各級人民政府應安排一定的資金予以支持和引導。
關于推進調整優(yōu)化產業(yè)結構，該負責人表示，《方案》從多方面提出了政策措施，一要抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束。嚴格控制高耗能、高排放產品出口。中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移必須堅持高標準，嚴禁污染產業(yè)和落后生產能力轉入。
二要加快淘汰落后產能。將任務按年度分解落實到各地區(qū)，完善退出機制，指導、督促淘汰落后產能企業(yè)做好職工安置工作，中央財政統(tǒng)籌支持各地區(qū)淘汰落后產能工作。
三要推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進信息化和工業(yè)化深度融合，重點支持對產業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。
四要調整能源消費結構。在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎上發(fā)展水電，在確保安全的基礎上發(fā)展核電，加快發(fā)展天然氣，因地制宜發(fā)展風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源。到2015年，非化石能源占一次能源消費總量比重達到11.4%。
五要提高服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。到2015年，服務業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重分別達到47%和8%左右。(中國證券報王穎春）
