據(jù)國土資源部消息，2006年中國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序鎖定三大目標(biāo)，包括對特定礦種開采進(jìn)行總量控制，對現(xiàn)有小礦進(jìn)行整合，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度。
——繼續(xù)暫停頒發(fā)鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)的采礦許可證，對這些特定礦產(chǎn)的開采實行總量控制，切實解決重點礦區(qū)、重點礦種存在的秩序混亂問題。
——對現(xiàn)有礦山進(jìn)行整合，縮減礦山數(shù)量。新建礦山必須達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模并符合規(guī)劃布局要求。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進(jìn)行資源整合的，由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合。以煤炭為重點，力爭2年內(nèi)基本解決小礦過多問題。
——全面推開礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。對低風(fēng)險礦產(chǎn)勘查一律實行有償出讓，主要通過市場競爭確定勘查主體；對高風(fēng)險性勘查繼續(xù)堅持申請在先原則，只要沒有他人申請并符合規(guī)定，申請人就可以取得探礦權(quán)。找不到礦，風(fēng)險自擔(dān)；找到礦，優(yōu)先取得采礦權(quán)。
