反壟斷利劍高懸。自從今年年初我國(guó)首次對(duì)洋品牌壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)出首張罰單,中國(guó)政府強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)更公平交易市場(chǎng)秩序的決心便昭示天下。大型液晶面板市場(chǎng)、醫(yī)藥市場(chǎng)、奶粉市場(chǎng)……,隨著國(guó)家重拳出擊反壟斷步步驚雷,一些汽車(chē)產(chǎn)品尤其是進(jìn)口車(chē)價(jià)格長(zhǎng)期與國(guó)際市場(chǎng)懸殊的現(xiàn)象成為反壟斷熱門(mén)議題。
一輛排量3.0T的新款?yuàn)W迪Q7國(guó)內(nèi)售價(jià)是北美市場(chǎng)的3倍;一款陸虎的國(guó)內(nèi)售價(jià)是海外市場(chǎng)的4倍;奔馳S350的國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)為國(guó)外市場(chǎng)的近5倍;從海外市場(chǎng)進(jìn)口的排量5.2升的2013款?yuàn)W迪R8價(jià)格翻幾番地往上報(bào)……15年了,市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手依然沒(méi)能拉住進(jìn)口汽車(chē)售價(jià)這匹脫韁的野馬,個(gè)中原因是否完全因?yàn)閴艛啵?5年前,一輛桑塔納的售價(jià)即使不計(jì)貨幣貶值因素,放到今天的汽車(chē)市場(chǎng)也是不可想象的,是競(jìng)爭(zhēng)促成了今天的汽車(chē)市場(chǎng)格局!面對(duì)一個(gè)個(gè)逐漸固化的利益集團(tuán),反壟斷如何才能成為促成汽車(chē)業(yè)深層次改革的良方?反壟斷執(zhí)行層面應(yīng)該如何操作?
汽車(chē)壟斷依然是暫時(shí)性壟斷
目前看來(lái),引發(fā)社會(huì)各方熱議的汽車(chē)壟斷主要包括兩個(gè)方面:進(jìn)口車(chē)售價(jià)居高不下;汽車(chē)廠商通過(guò)壟斷營(yíng)銷(xiāo)渠道從而把控了產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù),攫取了高額利潤(rùn)。其實(shí),國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況從進(jìn)口車(chē)流通上完全可以反映出來(lái)。
相較于國(guó)產(chǎn)車(chē)(包括自主品牌和合資車(chē)),進(jìn)口車(chē)的性能和質(zhì)量往往更高一籌,口碑和品牌也更好,特別是對(duì)中高端的進(jìn)口車(chē)來(lái)說(shuō),優(yōu)勢(shì)就更為明顯。眾所周知,諸多優(yōu)勢(shì)并不可能憑空出現(xiàn),每個(gè)品牌背后的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造都是需要付出高昂成本的。
根據(jù)中國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)曾經(jīng)提供的一份數(shù)據(jù)可以計(jì)算出,對(duì)一輛進(jìn)口車(chē)的最終賣(mài)價(jià)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)和運(yùn)輸成本占40%,關(guān)稅和消費(fèi)稅平均占比20%(稅費(fèi)/成交價(jià);若以稅費(fèi)比照成本價(jià),則綜合稅負(fù)為50%),總代理經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)占去30%,而其它分銷(xiāo)商的利潤(rùn)僅為5%。
"除了獲取高額利潤(rùn)的總代理商,其他環(huán)節(jié)實(shí)難妄下壟斷結(jié)論。"一位汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是價(jià)格機(jī)制,價(jià)格由供求狀況決定,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格就是自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。作為與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)應(yīng)的概念,壟斷就是一家或極少數(shù)幾家企業(yè)對(duì)相應(yīng)商品和服務(wù)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和價(jià)格進(jìn)行操控。
清華大學(xué)知名學(xué)者韓秀云認(rèn)為,壟斷的種類(lèi)很多,有的是自然性質(zhì),有的是社會(huì)性質(zhì),還有的是管制性質(zhì)。社會(huì)性壟斷主要是商業(yè)性壟斷和公用性壟斷。商業(yè)險(xiǎn)壟斷主要體現(xiàn)在價(jià)格上,如獨(dú)家研發(fā)的產(chǎn)品或技術(shù)供不應(yīng)求,賣(mài)價(jià)自然抬高。但這種壟斷地位維持不了多久,隨著新生產(chǎn)者的不斷進(jìn)入,其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也會(huì)跟進(jìn)分一杯羹,價(jià)格隨之降低,直到一些企業(yè)無(wú)利可圖轉(zhuǎn)行退出,市場(chǎng)又會(huì)自發(fā)回到動(dòng)態(tài)平衡。而這種暫時(shí)性壟斷對(duì)創(chuàng)新企業(yè)有利,對(duì)社會(huì)有益。
目前,因?yàn)槠?chē)反壟斷還有未盡事宜,人們只能從其他行業(yè)的反壟斷案例中管窺職能部門(mén)反壟斷初衷。