根據(jù)中國汽車報(bào)7月29日報(bào)道。近日,再制造產(chǎn)品“以舊換再”推廣試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門印發(fā)的《關(guān)于再制造產(chǎn)品“以舊換再”(汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器)推廣試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的公告》的規(guī)定,2015年在10家單位開展“以舊換再”推廣試點(diǎn)工作,財(cái)政部現(xiàn)已向各地預(yù)撥補(bǔ)助資金。 這標(biāo)志著自2013年“以舊換再”試點(diǎn)方案發(fā)布以來,“以舊換再”的另一只靴子終于落地。
7月15日,記者獨(dú)家了解到,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)將于8月初正式對外發(fā)布“以舊換再”試點(diǎn)工作正式開啟通知。同時(shí),為更好地全面推進(jìn)我國零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《中國再制造服務(wù)體系建設(shè)研究》課題編制工作也正在緊密籌備中。伴隨再制造行業(yè)“大招”的頻頻出現(xiàn),我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展也逐漸駛?cè)肟燔嚨馈?/div>
■“以舊換再”系統(tǒng)保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施
為保障“以舊換再”試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,國家委托有關(guān)單位開發(fā)了“以舊換再”管理系統(tǒng),同時(shí)組織編寫了地方管 理部門和企業(yè)的操作手冊。記者從幾家試點(diǎn)企業(yè)了解到,相關(guān)的平臺(tái)操作培訓(xùn)工作早在一年前就開始,企業(yè)已經(jīng)完成基礎(chǔ)準(zhǔn)備與培訓(xùn)工作。萬事俱備只欠東風(fēng),此次 管理信息系統(tǒng)上線意味著“東風(fēng)”正式登陸。記者登陸該系統(tǒng)看到,除再制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、企業(yè)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,還有專門針對管理部門與“以舊換再”試點(diǎn)企 業(yè)的登陸端口。上海幸福瑞貝德動(dòng)力總成有限公司商務(wù)部總監(jiān)朱冬華介紹說,企業(yè)需在信息系統(tǒng)上統(tǒng)計(jì)和上報(bào)再制造產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù),保證再制造零部件“以舊換 再”的交易數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸、審核、上報(bào),方便各級主管部門及時(shí)了解及監(jiān)管全國“以舊換再”業(yè)務(wù)開展情況,隨時(shí)掌握“以舊換再”各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀態(tài),保證企業(yè)能夠及 時(shí)拿到補(bǔ)貼,協(xié)助再制造企業(yè)完善營銷網(wǎng)絡(luò)。“‘以舊換再’管理系統(tǒng)能夠協(xié)助管理部門對‘以舊換再’工作的開展進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理,為不斷完善行業(yè) 發(fā)展,及時(shí)制定和調(diào)整行業(yè)政策,提供宏觀管理數(shù)據(jù)。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)汽車零部件再制造分會(huì)秘書長謝建軍告訴記者。
■共性問題仍是發(fā)展瓶頸
采訪中,記者了解到,由于各試點(diǎn)企業(yè)目前并沒有得到“以舊換再”工作正式啟動(dòng)的書面通知,所以企業(yè)開展“以舊換再”工作的步調(diào)并不一致。鑒于試點(diǎn)工作剛剛啟動(dòng),大部分企業(yè)暫時(shí)沒有遇到具體問題,除對工作開展的細(xì)節(jié)問題表示擔(dān)憂外,受訪企業(yè)依然迫切希望能夠解決零 部件再制造行業(yè)存在的共性問題。
廣州市花都全球自動(dòng)變速器有限公司是國內(nèi)首家汽車自動(dòng)變速器專業(yè)再制造企業(yè),也是此次10家“以舊換再”試點(diǎn)企業(yè)之一。據(jù)其總經(jīng)理黃志勇介紹,正式開展“以舊換再”工作已有一周,部分經(jīng)銷商表示由于要先按照“以舊換再”的價(jià)格把產(chǎn)品賣給消費(fèi)者,對是否能及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼表示擔(dān)心。“數(shù)據(jù)審核過程十分嚴(yán)格, 產(chǎn)品信息錄入不規(guī)范或不齊全都將導(dǎo)致企業(yè)無法領(lǐng)取補(bǔ)貼。”黃志勇說。
2013年~2015年,我國再制造產(chǎn)品“以舊換再”工作歷經(jīng)兩年才正式落地實(shí)施,行業(yè)認(rèn)知仍是制約再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。再制造產(chǎn)品主要面向汽 車后市場,因此維修廠與4S店對引導(dǎo)消費(fèi)者使用再制造產(chǎn)品有積極的推動(dòng)作用。黃志勇表示,目前維修廠與4S店并沒有積極鼓勵(lì)消費(fèi)者使用再制造產(chǎn)品,“希望行業(yè)制定相關(guān)政策使維修廠與4S店能夠更加積極地向消費(fèi)者介紹、推廣再制造產(chǎn)品。”
此外,受訪企業(yè)還提到再制造產(chǎn)品的舊件回收渠道、技術(shù)研發(fā)、多元化銷售渠道等方面依舊存在困惑,希望得到國家層面指導(dǎo)與支持。同時(shí),大部分再制造企業(yè)也認(rèn)為,國家要加速再制造產(chǎn)業(yè)政策的落地實(shí)施與完善,給予再制造企業(yè)信心。其中,多數(shù)企業(yè)建議擴(kuò)展財(cái)政補(bǔ)貼的零部件品種與范圍,而不僅限于發(fā)動(dòng)機(jī)和變速 器。
■搭建服務(wù)體系解難題
7月15日,記者從謝建軍那里獲得獨(dú)家消息,中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)受國家發(fā)改委環(huán)資司委托正在開展《中國再制造服務(wù)體系建設(shè)研究》課題編制工作。目前,工作正在籌備當(dāng)中,7月~9月,相關(guān)部門將完成再制造服務(wù)體系相關(guān)資料和文獻(xiàn)的收集整理工作,并召開再制造試點(diǎn)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)調(diào)研座談會(huì)。
據(jù)謝建軍介紹,再制造服務(wù)體系將圍繞舊件回收、拆解、清洗、驗(yàn)收、銷售等過程,以政策引導(dǎo)等方式為再制造行業(yè)提供服務(wù)。重點(diǎn)解決再制造的舊件回收體系 建設(shè)、電子商務(wù)交易體系建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量第三方檢測與認(rèn)知體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)等問題。“通過規(guī)范進(jìn)口舊件種類與流程, 完善財(cái)稅政策,擴(kuò)大‘以舊換再’試點(diǎn)范圍,加大補(bǔ)貼力度,政府采購引領(lǐng)示范作用,保險(xiǎn)與金融服務(wù)的支撐作用,并調(diào)研企業(yè)急需的其他政策措施,從每個(gè)環(huán)節(jié)逐 一突破,這是此次服務(wù)體系要解決的主要問題。”謝建軍說,”此次課題研究將借鑒國外再制造服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法,全面推進(jìn)我國再制造服務(wù)體系的建設(shè)。”
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