今天，距離中央提出4萬億投資計(jì)劃正好一周年。
一年前，國(guó)際金融危機(jī)來勢(shì)洶洶，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速驟然下滑，成為進(jìn)入新世紀(jì)以來最為困難的一年。面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，及時(shí)出臺(tái)了4萬億投資計(jì)劃，動(dòng)作快、出拳重、措施準(zhǔn)。
一年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好的明顯趨勢(shì)，前3個(gè)季度增長(zhǎng)達(dá)到７．７％，全年“保八”已無懸念。GDP數(shù)據(jù)呈現(xiàn)明顯的“V”型走勢(shì)，打了一個(gè)漂亮的翻身仗：從去年第四季度的6.8%，到今年第一季度探底的6.1%，第二季度穩(wěn)步上升至7.9%，第三季度則達(dá)到8.9%。
“保增長(zhǎng)”目標(biāo)完成
“目前可以說我國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成?！眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣對(duì)記者表示。
中國(guó)國(guó)際交流中心研究員張永軍指出，事實(shí)上，以4萬億投資為主的一攬子計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力已經(jīng)超過預(yù)期。
在4萬億計(jì)劃剛剛提出時(shí)，按國(guó)家發(fā)展改革委初步測(cè)算，4萬億元投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年起到約1個(gè)百分點(diǎn)的拉動(dòng)作用。
據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，如果沒有國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需一攬子計(jì)劃，今年我國(guó)GDP增速可能在6%左右?！澳壳皝砜?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速肯定會(huì)超過8%，有望達(dá)到8.3%左右?！睆堄儡姳硎荆瑥倪@個(gè)角度來說，4萬億對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力達(dá)2個(gè)百分點(diǎn)以上，大大超出預(yù)期。
內(nèi)需擔(dān)綱增長(zhǎng)動(dòng)力
在保增長(zhǎng)中，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求被作為基本立足點(diǎn)，在一系列強(qiáng)力啟動(dòng)內(nèi)需的政策措施刺激下，今年前３個(gè)季度，面對(duì)出口同比降幅超過２０％的不利情況，３３．４％的投資高位增長(zhǎng)和１５．１％的消費(fèi)穩(wěn)健增長(zhǎng)共同拉起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)昂揚(yáng)向上的龍頭?！凹译娤锣l(xiāng)”開啟了巨大的農(nóng)村市場(chǎng)、小排量汽車購(gòu)置稅減半帶動(dòng)汽車消費(fèi)不斷增長(zhǎng)。
“內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升起到了關(guān)鍵作用?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超日前在三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上表示，而這其中投資無疑擔(dān)綱重任，前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資155057億元，同比增長(zhǎng)33.4%，增速比上年同期加快6.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，前三季度最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)4個(gè)百分點(diǎn)，投資達(dá)7.3個(gè)百分點(diǎn)。
李曉超表示，今年經(jīng)濟(jì)增速保持一個(gè)較快增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，而與此同時(shí)，消費(fèi)保持了較快增長(zhǎng)，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.1%，扣除價(jià)格，實(shí)際增長(zhǎng)17%。
“消費(fèi)增速比預(yù)想要好得多?！鄙虅?wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌對(duì)記者表示。前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為51.9%，比去年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
受金融危機(jī)影響去年10月份開始消費(fèi)出現(xiàn)明顯下滑，一季度商務(wù)部監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)零售企業(yè)銷售僅增長(zhǎng)零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)。4月中旬以后出現(xiàn)明顯回升，此后逐月回升，9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%，王斌表示，相信10月份消費(fèi)還會(huì)有更出色的表現(xiàn)。
“國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策顯效是消費(fèi)表現(xiàn)良好的原因，”王斌指出，這包括家電、汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等具體舉措。
在政策作用下，前三季度下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品銷售額達(dá)388億元，月均環(huán)比增速為37.7%。家電以舊換新銷售額為52億元。前三季度全國(guó)汽車?yán)塾?jì)銷售966.7萬輛，同比增長(zhǎng)34.2%。
“除了4萬億投資之外，其他配套措施也發(fā)揮了及其重要的支撐作用，”張永軍對(duì)記者表示，我國(guó)實(shí)行的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，與4萬億投資達(dá)到了良好的配合和互動(dòng)，今年以來信貸投放量大大超過原定計(jì)劃，為投資實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)助力不小，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的拉動(dòng)力。
四季度GDP或超10%
中信建投證券首席宏觀分析師魏鳳春指出，擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用肯定還要持續(xù)下去，因此今年第四季度我國(guó)GDP增速還將表現(xiàn)良好。
“由于去年第四季度GDP增速較低的基數(shù)原因，從數(shù)字上來看，今年第四季度GDP表現(xiàn)肯定不會(huì)差，結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題將擺上臺(tái)面?！蓖跣V表示。
國(guó)泰君安證券報(bào)告預(yù)計(jì)，今年第四季度GDP增速將達(dá)到10.5%，2010年第一季度為10%，此后逐季下降，今年第四季度GDP同比增速將達(dá)到本輪增長(zhǎng)的高點(diǎn)。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳對(duì)第四季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有更為樂觀的判斷，他認(rèn)為今年第四季度GDP增速將達(dá)11%，第四季度工業(yè)增速將達(dá)18.8%。
諸建芳指出，在4萬億的持續(xù)作用下，我國(guó)投資在今年第四季度還將保持快速增長(zhǎng)，新開工項(xiàng)目的持續(xù)高增長(zhǎng)為增長(zhǎng)帶來保證，而內(nèi)需的強(qiáng)勁增長(zhǎng)也將進(jìn)一步帶動(dòng)房地產(chǎn)投資回升，第四季度固定資產(chǎn)投資增速有望達(dá)到32.8%。消費(fèi)方面也將繼續(xù)走強(qiáng)，出口則可能在年內(nèi)就恢復(fù)正增長(zhǎng)。
王斌也對(duì)消費(fèi)的走勢(shì)持樂觀態(tài)度，他認(rèn)為消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將進(jìn)一步加大，今年一系列政策的作用效果將在今年第四季度乃至明年第一季度后進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)家今年4萬億固定資產(chǎn)投資，大多為長(zhǎng)線政策。此外消費(fèi)信心將繼續(xù)回升，有利于消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大。而CPI有望轉(zhuǎn)正，這也有利于消費(fèi)增長(zhǎng)提速。
