3月2日，本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組對(duì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、總工會(huì)等多個(gè)界別的近50名政協(xié)委員進(jìn)行了不計(jì)名問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，委員們對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持樂觀，認(rèn)為適度寬松貨幣政策有望在全年得以保持；今年通脹預(yù)期將被結(jié)構(gòu)調(diào)整所取代，并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。
本報(bào)兩會(huì)調(diào)查已經(jīng)持續(xù)了三年，接受調(diào)查的委員涵蓋了多種職業(yè)，其所代表的行業(yè)較為廣泛，因此，調(diào)查具有一定程度的代表性。
今年GDP增幅無憂
關(guān)于今年我國GDP增幅，超過9成的受訪委員認(rèn)為，今年GDP增幅有望保持在8%以上，甚至高達(dá)9%―10%。但對(duì)于我國宏觀經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)二次探底，有超過5成的受訪委員明確認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)二次探底，有4成委員認(rèn)為目前難以判斷。
調(diào)查的結(jié)果顯示，社會(huì)公眾認(rèn)同今年我國經(jīng)濟(jì)面臨的有利因素較多，有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。但也清醒地認(rèn)識(shí)到，保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展也存在不少困難，仍然面臨著國內(nèi)外復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整被指最大挑戰(zhàn)
隨著中國經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)的陰影中走出，解決中國經(jīng)濟(jì)中最深層次的結(jié)構(gòu)矛盾，已被高層提升到了前所未有的高度。
而如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，委員們十分關(guān)注。有近5成的受訪委員認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整將是今年中國經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn)，而認(rèn)為今年需要將工作重點(diǎn)放在抑制通脹問題上的受訪委員比例不到2成。調(diào)查顯示，80%以上的委員認(rèn)為今年的CPI增速將在3%左右運(yùn)行。
促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)出口也是委員們關(guān)注的重點(diǎn)問題。其中，有超過6成的受訪委員認(rèn)為今年的出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有超過3成的委員則表示目前難以對(duì)全年的出口形勢(shì)做出判斷。
“適度寬松”將是主基調(diào)
隨著全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，部分國家已經(jīng)開始逐步終止非常規(guī)貨幣或財(cái)政措施，即開始了所謂的“退出”。尤其是在美國宣布上調(diào)貼現(xiàn)利率后，全球開始關(guān)注中國是否也會(huì)采取相應(yīng)的措施，尤其是是否會(huì)“退出”適度寬松的貨幣政策。
調(diào)查顯示，超過5成的受訪委員認(rèn)為今年全年中國將繼續(xù)保持適度寬松的貨幣政策，但也有近3成的委員認(rèn)為，今年下半年適度寬松的貨幣政策可能會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)向。
房?jī)r(jià)偏高
房?jī)r(jià)問題一直是近年兩會(huì)中最受關(guān)注的問題之一。而由于去年以來房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲，使得超過9成的受訪委員認(rèn)為房?jī)r(jià)已經(jīng)偏高或過高，沒有委員認(rèn)為房?jī)r(jià)目前處于合理水平。對(duì)于今年房?jī)r(jià)走勢(shì)的判斷，有近4成的委員認(rèn)為將基本平穩(wěn)，有2成的委員認(rèn)為會(huì)小幅下跌，也有委員認(rèn)為房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲。
全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長閻慶民認(rèn)為，僅僅靠信貸的手段調(diào)控房?jī)r(jià)是不夠的，要通過加大稅收杠桿來調(diào)控地價(jià)，抑制開發(fā)商囤地，才能真正解決房地產(chǎn)價(jià)格過高的問題。全國政協(xié)委員、建行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓建議，實(shí)行區(qū)別稅收政策，對(duì)投資、投機(jī)和自住實(shí)行不同的稅收，同時(shí)加大保障性住房的建設(shè)力度。
期待新一輪股票發(fā)行體制改革
多數(shù)受訪委員在接受調(diào)查時(shí)表示出對(duì)新一輪股票發(fā)行體制改革的高度期待，關(guān)注度甚至超過了股指期貨和融資融券。
在回答“您最期待的2010年資本市場(chǎng)改革發(fā)展工作是什么”的問題時(shí)，有4成多的受訪者選擇了“新一輪發(fā)行體制改革”，顯示出受訪委員對(duì)前期改革效果的總體接受和對(duì)進(jìn)一步改革措施的期待。
此外，有2成的受訪委員選擇了“推出股指期貨和融資融券”，2成的受訪委員選擇了“強(qiáng)化退市，嚴(yán)格監(jiān)管借殼上市”，其余的則關(guān)注“整體上市”、“境外公司在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行上市”和“新三板”等改革發(fā)展工作。
以滬深交易所的設(shè)立為標(biāo)志，今年是資本市場(chǎng)發(fā)展20周年。受訪委員對(duì)資本市場(chǎng)20年發(fā)展改革工作的評(píng)價(jià)引人關(guān)注。從打分情況看，委員們對(duì)“市場(chǎng)功能和作用的發(fā)揮”最為滿意，其次是“市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)”，再次是“對(duì)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的服務(wù)性”。
